„Alba - neagra” cu concesionarea unor terenuri in sedinta CL

“Un adevarat exercitiu de democratie” - asa ar putea fi descrisa desfasurarea ultimei sedinte a Consiliului Local Onesti. Dupa ce consilierul local democrat-liberal Gelu Panfil a cerut suplimentarea ordinii de zi cu un proiect de hotarare pentru reglementarea, cu caracter temporar, a stabilirii incadrarii intr-o categorie de impozitare a zonei industriale a municipiului (lucru ce a fost respins intrucat acum se lucreaza la idendificarea unor criterii pentru incadrarea in zone a unitatilor industriale), s-au iscat si dezbateri aprinse. Acestea au avut in vedere modificarea Hotararii Consiliului Local nr. 12 / 2009, care creeaza probleme deosebite avand in vedere o practica neunitara datorata unei alte hotarari a legislativului onestean din anul 2006, ce elimina taxa pentru ocuparea unor suprafete de teren fara contract de concesiune sau inchiriere. Prin proiectul supus dezbaterii consilierilor locali onesteni s-a cerut modificarea cu cuprinsul ca “se abroga” anexa Hotararii Consiliului Local 72 / 2006, sintagma “se revoca” inlocuindu-se cu sintagma “se abroga”. In expunerea de motive a acestui proiect de hotarare primarul Onestiului, Emil Lemnaru, a evidentiat faptul ca “se are in vedere reglementarea unei situatii delicate la nivelul municipiului, inlaturandu-se si o discriminare cu privire la aplicarea actului administrativ modificat. O serie de persoane ocupa in continuare suprafete de teren ce sunt proprietatea municipiului fara niciun act, refuzand semnarea contractelor de concesiune, fapt ce sfideaza atat autoritatile administratiei publice locale cat si celelalte persoane care in mod corect, onest si legal si-au clarificat situatia. Interpretarea defectuoasa a Hotararii nr. 12 / 2009 creeaza premisa ca anumite persoane sa se sustraga de la plata obligatiilor legale iar bugetul local sa sufere prejudicii de aproximativ 2.600.000 lei”. 
Aceasta expunere “a dat frau” discutiilor aprinse ale consilierilor onesteni. Democrat-liberalul Gheorghe Ene a declarat ca “obiectul acestui proiect de hotarare este terenul de sub constructii. In momentul cand s-a vandut aceasta constructie proprietarul a dobandit dreptul de folosinta a terenului pe care se afla constructia. Stabilirea unei taxe de 1 leu / metrul patrat a fost o hotarare aberanta in anul 2006. Si atunci ca si acum primarul Emil Lemnaru este inflexibil si nu asculta argumentele celor in cauza, chiar consilierii locali recunoscand ca aceasta taxa este aberanta. Pe baza unor decizii instanta de judecata a constatat nelegalitatea acestei hotarari. Actualul proiect incalca orice principiu al dreptului in general pentru ca hotararea Consiliului Local 12 / 2009 este intrata in circuitul public si nu o mai putem revoca. Se incalca principalele drepturi castigate in instanta. Consider ca actualul proiect a fost facut in pripa, nemotivat si fara fundamentare juridica. El ar crea o bulversare si o confruntare intre cei aflati in aceasta situatie. Nu trebuie contract de concesiune, solutia este vanzarea acestor terenuri proprietarilor spatiilor comerciale situate pe terenurile respective”. Consilierul democrat-liberal Gelu Panfil a constatat cu regret ca “s-a ajuns la «o cascadorie» pe agenda Consiliului Local si a intrebat cand a fost raportul de specialitate in regula, in anul 2009 sau azi? Consilierii sunt pusi sa voteze niste ineptii politice, «inventia» fiind simpla, ca acei oameni sa aiba din nou datorii!”

„Floreta” disputelor darze

Viceprimarul municipiului Onesti, Mihai Sova, a explicat in detaliu semnificatia juridica a termenilor “abrogare si revocare” si la randul sau a intrebat “cum sa fie tratati cei care refuza concesionarea terenurilor pe care se afla spatiile comerciale in cauza?” Consilierul liberal Cetean Balanica Mircea a “atins” esenta acestei probleme dintr-un alt unghi, mentionand: “Tehnicizam luarile de cuvant cu termeni extrem de «avocatesti», ce nu sunt la indemana populatiei. Cand dai trei alternative, doua din ele fiind bune pentru beneficiar, cine te opreste sa alegi? Ciudat este ca legea romaneasca poate fi interpretata in multe moduri insa consider ca cei care au facut acest proiect de hotarare s-au informat si s-au documentat mult. Pentru o datorie de cateva milioane un cetatean poate ramane fara casa si masa”. Consilierul social-democrat Vasile Munteanu a remarcat ca “pentru a nu se crea o confuzie se impune a veni cu aceasta modificare pentru cei care detin terenurile si nu au incheiat contract de concesionare”. Retoric, din cealalta parte a baricadei, consilierul democrat-liberal Stefan Martin a mentionat: “De ce in 2011, an in care criza este efervescenta, noi impovaram niste comercianti cu taxe de acum 5 ani? Sunt disponibilizati salariati si noi aducem taxe pe tapet. In plus, sunt procese castigate de catre comercianti!” Si consilierul local Ioan Tofan a luat atitudine in acest “duel al confruntarilor” afirmand ca “aceasta taxa (pe suprafata de teren) este o componenta a bugetului local iar care nu au platit, trebuie ca sa plateasca, sa nu rada in nas celor care au incheiat contracte de concesionare”. Dorind sa lamureasca lucrurile in problema in discutie, interventia primarului Emil Lemnaru nu a reusit aceasta ci mai mult “a turnat gaz pe foc”, cu unele afirmatii ale sale. Primarul onestean a declarat ca “problema este deosebit de complexa pentru ca unitatea care a preluat aceste spatii a facut-o in mod abuziv si ilegal. Societatea aceasta care a vandut spatiile s-a privatizat ilegal, fara acordul Consiliului Local. Erau litigii dar s-au vandut terenurile proprietate ale Consiliului Local si le gestioneaza acesta. In anii 2002-2003 au fost invitati sa concesioneze terenurile, cum prevede legea si au incheiat contracte un numar de 60 de persoane fizice si societati comerciale. Initial aceste contracte au fost incheiate pentru 49 de ani. Un numar de 10 comercianti nu au inteles sa vina la solicitarea Consiliului Local iar aceasta hotarare i-a invitat sa vina. Sumele din aceasta taxa se incaseaza pentru scoli, spital, drumuri. Admir pledoariile avocatilor Gh. Ene si Gelu Panfil, dar ei nu reprezinta acum Consiliul Local ci sunt avocatii firmelor in aceasta situatie. Nu incalcam hotararile judecatoresti insa trebuie sa vedem daca problema se pune si pentru trecut sau numai pe viitor. Dreptul de proprietate al Consiliului Local asupra acestor terenuri nu poate fi indepartat!” Deranjat, consilierul local Gh. Ene i-a cerut primarului Emil Lemnaru sa isi ceara scuze in termen de 30 de zile pentru acuza adresata la adresa sa, altfel il va actiona in instanta! “Sunt hotarari judecatoresti ce constata aceasta taxa ca ilegala iar pe viitor se pot isca o alta serie de procese si consilierii locali vor raspunde asupra acestei situatii”, a mai mentionat Gh. Ene. Secretarul Primariei Onesti, Daniel Spanu, a creionat si alte aspecte ale acestei probleme, evidentiind faptul ca “din punct de vedere legislativ, nu am urmarit decat interesul comunitatii. Aceasta taxa nu a fost suficient de inteleasa. Ea a venit in 2006 pentru a sanctiona pe cei care nu au incheiat contracte de concesionare. Foarte multe acte de vanzare au fost incheiate la Bacau, putine la Onesti… Suntem insa la limita termenului de prescriere pentru cei 5 ani si se concesioneaza in mod direct, nu se face licitatie”. Desi s-a solicitat o pauza a dezbaterilor, aceasta nu a adus rezultatul scontat pentru primarul Emil Lemnaru, initiatorul proiectului de hotarare. Consilierul local liberal Gelu Nicolcea, presedinte al acestei sedinte ce initial a prezentat continutul hotararilor Consiliului Local aflate in discutie a reliefat “pozitia finala” a dezbaterilor, afirmand: “Poate unii cred ca nu avem perceptia termenilor si ca am luat o hotarare gresita; in 2009 hotararea de revocare s-a luat in urma unor decizii ale instantei. Toate sumele dintre 2006-2009 nu mai pot fi recuperate! Nu avem toate datele privind persoanele juridice in cauza si debitele inregistrate, astfel ca noi, consilierii locali liberali ne abtinem la votarea acestui proiect de hotarare. Solicit ca pentru urmatoarea sedinta a Consiliului Local sa se prezinte toate datele, pentru a nu mai fi ambiguitati si litigii. Sa vedem pe ce discutam si e foarte relevanta situatia iar daca se va considera ca sunt societati comerciale ce au sfidat aceasta hotarare, sa fie puse sa plateasca”.
Ion Moraru

http://www.onestiexpres.ro/alba-neagra-cu-concesionarea-unor-terenuri-in-sedinta-cl.html